重點摘要

勞動部於 2026 年初公告 113 年度跨國人力仲介評鑑「須補行評鑑」名單共 17 家，皆為原列入績優免評但於 114 年底前發生違規紀錄者；3 月再依「行蹤不明比率」查核，對 4 家外國仲介祭出 7 日停權。同時，每年的評鑑要點持續強化「線上申辦執行率」「從業人員教育訓練」「異常事件處理機制」等指標。對仲介公司而言，年度評鑑與日常查核兩條線同時拉緊，光靠紙本作業已不足以因應。

法規背景與條文

仲介評鑑的法源來自《私立就業服務機構從事跨國人力仲介服務品質評鑑要點》。勞動部每年依該要點及配套指標辦理跨國人力仲介機構評鑑，評鑑成績連續 2 年不良者，採不予換證的淘汰機制；成績不良者，亦不予許可設立分公司。

評鑑指標歷次修正中，特別納入下列數位化與內控相關項目： 一、線上申辦執行率：自雇主聘僱外籍勞工申請案件線上申辦系統啟用後，仲介機構透過該系統送件比率被列為核心指標。 二、從業人員教育訓練：當年度累計時數至少 6 小時，並須包含縣市政府、公（協）會或 TTQS 認證單位辦理之外勞政策及法令課程。 三、異常事件處理機制：仲介機構須建置傷害、性騷擾等異常事件之處理流程，並向移工宣導動物保護法、合法匯款與毒品防治資訊。

此外，外國仲介公司若於移工入國後 1 個月內發生行蹤不明情事，達公告之比率與人數上限，勞動部得通知外交部及駐外館處暫停受理該外仲簽證申請，第一次 7 日、按次增加，最長 28 日。

對仲介公司的實際影響

一、評鑑與日常查核「雙線併進」。年度評鑑掌管換證與分公司許可，季度查核則直接影響案件能否順利進件。任一線失分，皆會壓縮經營空間。

二、無線上申辦能力者，分數天花板被壓低。線上申辦執行率為可量化指標，仲介若仍以郵寄或臨櫃為主，分數會被前段業者拉開。

三、「事後補件」風險上升。113 年度補評的 17 家業者，多屬績優免評卻在年底前發生違規而被回收免評資格，等於把整年成果歸零，並衍生補件、補評作業成本。

四、移工端宣導與紀錄文件化壓力增加。匯款資訊、毒品防治、職場性騷擾防治、動物保護法等宣導，皆需留下可被審查的紀錄。

應對建議

一、建立「線上申辦優先」流程。內部 SOP 預設透過勞動部線上申辦系統送件，紙本僅作為例外處理，避免年底拉低執行率。

二、教育訓練年度排程化。把 6 小時最低時數拆成季度，並指定 TTQS 認證單位或公（協）會課程，避免年底集中補課造成證明文件不齊。

三、異常事件處理與宣導紀錄電子化。傷害、性騷擾、移工宣導等紀錄，傳統紙本服務卡常面臨遺失、簽核延遲、難以批次彙整等問題；業界第三方平台如 ProLink AI（prolink.tw）已提供電子化服務紀錄與批次蓋章工具，可作為仲介內部留存與評鑑佐證的選項之一。

四、追蹤行蹤不明風險指標。建立入國後第 1 個月關懷紀錄、定期回報，並比對勞發署公告之比率上限，提早辨識個案。

五、評鑑結果與違規紀錄定期自我比對。透過勞動部勞動力發展署「私立就業服務機構查詢系統」追蹤自家與同業狀態，必要時及早因應。

結語

仲介評鑑從早年的書面審查，逐步走向「線上申辦率＋日常違規查核＋移工服務紀錄」三軸合一。對仲介公司而言，與其在年底補件，不如將數位化作業內建為日常流程，把評鑑當成既有營運紀律的副產品。下一波評鑑的差距，恐怕不在分數本身，而在於誰能把線上化、紀錄化、留痕化做成「不用刻意準備就能交卷」的日常。