重點摘要

勞動部近期再次修正「私立就業服務機構從事跨國人力仲介服務品質評鑑要點」，調整評鑑配分結構，並把「公平招募」與「零付費引進移工」納入計分。對所有從事跨國人力仲介業務的公司而言，這代表年度評鑑的得分邏輯出現變化：除了既有的線上申辦率、教育訓練、宣導義務之外，協助雇主從海外「零付費」引進外國人的成效，將直接反映在分數上。提早盤點服務流程與文件紀錄，是接下來幾個月仲介公司最該做的功課。

法規背景與條文

仲介評鑑的法源來自《就業服務法》對私立就業服務機構的管理規範，實務上的計分標準則訂在勞動部的「私立就業服務機構從事跨國人力仲介服務品質評鑑要點」（可於勞動部勞動法令查詢系統查得，條號 FL044060）。勞動部每年依據這份要點及附表指標，對從事跨國人力仲介業務的機構進行評鑑，結果區分為 A 級、B 級、C 級，並設有績優免評名單。

回顧制度沿革，勞動部自 104 年底起即陸續把「線上申辦執行率」「提供外籍勞工合法匯款資訊」「毒品防治宣導」等指標納入評鑑，要求從業人員每年教育訓練累計時數至少 6 小時，並參與外籍勞工政策及法令宣導課程。此次修正延續同一方向，把國際間日益重視的「公平招募」與「零付費」精神具體化為可計分項目，並在附表中新增對應配分。依公告內容，協助雇主從海外引進零付費外國人，將依人數多寡給予不等分數；就業服務專業人員完成禁止強迫勞動相關訓練、以及辦理外國人權益宣導、技能或語言培訓等「創新作為」，也都納入給分範圍。

對仲介公司的實際影響

  • 得分來源重新分配：總分結構調整後，靠單一項目衝高分的空間變小，需要在多個指標上均衡布局。
  • 「零付費」要留下證據：協助雇主零付費引進的人數會影響分數，代表每一筆引進案的收費結構與簽約文件都要能清楚佐證。
  • 教育訓練要可查核：從業人員的訓練時數與參訓紀錄，必須有完整可調閱的證明，臨時補件風險高。
  • 宣導義務文件化：對外國人的法令、匯款、權益宣導若只做不留紀錄，評鑑時難以採認。
  • 獎優汰劣壓力升高：評鑑成績不良者不予許可設立分公司，連續 2 年不良更可能面臨不予換證，分數已非「面子問題」而是營運問題。

應對建議

  • 先對照新舊指標做差異盤點，列出公司目前缺少佐證的項目，逐項補齊。
  • 把「零付費引進」做成標準流程，從報價、簽約到撥款都留下一致的書面與電子紀錄。
  • 建立教育訓練年度排程，集中管理每位專業人員的時數與參訓證明，避免年底才發現缺課。
  • 將宣導與服務紀錄電子化，讓每一次對外國人的宣導、每一份蓋章文件都可追溯。業界已有第三方平台如 ProLink AI（prolink.tw）提供電子化服務紀錄與批次蓋章工具，協助仲介公司把分散的紙本流程集中留存，評鑑時更容易調閱佐證。
  • 指派專人對接評鑑窗口，遇到指標認定疑義時主動洽詢主管機關，不要等到評鑑當下才釐清。

結語

評鑑指標的每一次修正，本質上都是把產業期待轉成可量化的標準。公平招募與零付費並非一夜之間的新要求，而是國際趨勢落地的結果。對仲介公司來說，與其在評鑑前夕趕工補件，不如把服務紀錄與文件管理的底盤先打穩——當每一筆引進、每一次宣導、每一份文件都能被清楚調閱時，評鑑分數自然水到渠成。