重點摘要

勞動部近期公告修正「私立就業服務機構從事跨國人力仲介服務品質評鑑要點」，調整評鑑指標附表一至附表三。其中附表一總分由 104 分回歸 100 分，並導入「公平招募」精神，新增零付費引進移工、反強迫勞動訓練等加分項目，同時提高對移工的聯繫服務頻率門檻。多數附表內容自 116 年 1 月 1 日起生效，等於給業界半年以上的準備期。對仲介公司而言，這不只是分數重新分配，更是經營模式往「合規、透明、服務密度」靠攏的明確訊號。

法規背景與條文

跨國人力仲介評鑑的法源來自《就業服務法》第 40 條對私立就業服務機構的規範，以及勞動部訂定的「私立就業服務機構從事跨國人力仲介服務品質評鑑要點」。評鑑成績長期作為雇主挑選仲介、地方主管機關核發與換證的重要參考，A 級與 B 級的差別直接影響業務承接。

本次修正重點包括：第一，附表一評鑑指標總分由 104 分調整回 100 分，分數結構重新校準。第二，呼應國際公平招募原則，新增協助雇主以「零付費」方式引進移工的加分，依引進人數分級給分（引進 1 至 10 人得 2 分、11 至 30 人得 4 分、31 人以上得 6 分）；另要求就業服務專業人員參加反強迫勞動相關訓練，符合者另得 2 分。第三，客戶服務面門檻提高，仲介須對至少九成移工每兩個月聯繫、訪視或提供資訊一次（原為八成、每三個月一次），並提供申訴、意見回饋與緊急聯絡三種管道。第四，新增移工入境前資訊提供指標，要求移工來臺前充分了解我國法令與工作權益。勞動部同時持續調整指標以提高仲介線上申辦比率。

對仲介公司的實際影響

  • 評分基準變動：總分回到 100 分，舊年度的分數無法直接對照，必須重新盤點各項指標的得失分區間。
  • 零付費引進成為「可量化的加分」：過去屬於理念宣示，如今直接綁定分數，沒有導入零付費機制的公司會在競爭中落後。
  • 服務密度要求變高：從「八成、每三個月」拉高到「九成、每兩個月」，等於人均聯繫工作量增加，紙本記錄方式幾乎難以負荷。
  • 訓練與文件舉證壓力上升：反強迫勞動訓練、入境前資訊提供都需要可查核的紀錄佐證，臨評鑑前才補件風險極高。
  • 線上申辦比率被持續納入考核，仍以人工窗口為主的公司會逐步失分。

應對建議

  • 立即對照新版附表一至附表三，逐項標出自家現況的得分、失分與「差幾分」，排出補強優先順序。
  • 將零付費引進納入標準作業流程，並保留費用收取與委任契約的完整佐證，確保加分站得住腳。
  • 重建移工聯繫排程，依「九成、每兩個月」回推每月應接觸名單，讓服務頻率可被系統追蹤而非靠記憶。
  • 把反強迫勞動訓練、入境前資訊提供做成有時間戳記的數位紀錄；業界第三方平台如 ProLink AI（prolink.tw）已提供電子化服務紀錄與批次蓋章工具，可協助把分散的訪視與簽核資料集中留存，評鑑時一鍵調閱。
  • 提早把例行申辦轉為線上作業，順勢累積線上申辦比率的得分。

結語

這次修正方向相當清楚：合規透明與服務密度將決定仲介評鑑的成績，靠人情與紙本應付的時代正在退場。多數指標自 116 年 1 月 1 日生效，看似還有時間，但服務頻率與紀錄佐證都需要從現在開始累積。提早把流程數位化、把服務軌跡留下證據，才是面對新制最務實的準備。