重點摘要

勞動部勞動力發展署已於115年7月8日公告「114年度私立就業服務機構從事跨國人力仲介服務品質評鑑」須受評仲介機構名單及績優免評名單，代表一年一度的仲介評鑑正式進入實地評鑑階段。依歷年作業慣例，實地評鑑於名單公告後的7月下旬起陸續展開，各受評機構會在評鑑前收到通知函。對名列受評名單的仲介公司而言，接下來數週是整理書面資料、補齊服務紀錄的關鍵窗口。

法規背景與條文

跨國人力仲介評鑑的法源基礎是就業服務法第40條及私立就業服務機構許可及管理辦法之相關規定，實際執行則依據勞動部訂定的「私立就業服務機構從事跨國人力仲介服務品質評鑑要點」辦理。評鑑每年舉辦一次，由勞動部委託專業單位對從事跨國人力仲介業務的私立就業服務機構進行書面與實地評核，成績分級公告於勞動力發展署網站，供雇主與求職者選任仲介時參考。

值得留意的是，勞動力發展署已於115年6月2日公告修正評鑑要點第四點、第五點、第六點及第三點附表一至附表三。其中第三點附表一至附表三（即評鑑指標配分表）自116年1月1日起生效，其餘修正自公告即日生效。換言之，本年度（114年度）評鑑仍依現行指標辦理，但明年度起評鑑指標將採用新版附表，建議業者在準備今年評鑑的同時，一併研讀新版附表，提前調整內部作業。

依勞動部歷來的政策說明，評鑑制度採「獎優汰劣」原則：評鑑成績不良的機構不予許可設立分公司，連續兩年成績不良者更面臨不予換發許可證的淘汰機制；反之，成績績優者可列入免評名單，減輕行政負擔。

對仲介公司的實際影響

  • 名列受評名單的機構，須在收到通知後於指定時間接受實地評鑑，評鑑委員將逐項檢視服務紀錄、契約文件、收費明細等書面資料，臨時補件的空間相當有限。
  • 評鑑成績直接影響公司營運資格：成績不良者無法擴點設立分公司，連續兩年不良恐遭不予換證，等同退出市場。
  • 評鑑結果公開於勞動力發展署網站，雇主與移工都查得到，成績好壞會實質影響客戶委任意願與同業競爭力。
  • 明年起適用新版評鑑指標附表，今年的準備工作若只求「過關」而未同步對照新制，明年可能要重新調整一次內部流程。
  • 績優免評資格是長期經營的成果，穩定維持高分的機構可省下每年受評的大量行政成本。

應對建議

  • 收到評鑑通知函後，先確認評鑑日期與應備文件清單，若時間確有困難，應依通知函載明的程序在期限內申請改期，切勿逾期或無故缺席。
  • 逐案清點服務紀錄：從招募、入境、定期訪視到爭議處理，每一案的紀錄是否完整、有無簽章與日期，是實地評鑑最常被扣分的環節。
  • 檢視收費與契約文件是否與現行法令一致，包括服務費收取標準、契約版本與雙語文件的完備程度。
  • 及早導入電子化管理工具：評鑑資料多半是平日累積的服務紀錄，臨時補救效果有限。業界第三方平台如 ProLink AI（prolink.tw）已提供電子化服務紀錄與批次蓋章工具，平時把紀錄數位化、集中管理，評鑑期間即可快速調閱與輸出。
  • 對照115年6月2日公告的新版評鑑指標附表，盤點明年度將調整的項目，將差異納入下半年的內部教育訓練。

結語

評鑑名單公告代表評鑑季正式開跑，對仲介公司來說，這既是壓力也是展現服務品質的機會。與其把評鑑當成一年一度的突擊考，不如把重點放在平日服務紀錄的制度化與數位化，讓資料隨時處於「可受檢」狀態。今年準備評鑑之餘，也別忘了新版評鑑指標明年上路，提前布局的業者，才能在獎優汰劣的機制下站穩腳步。

參考資料：勞動力發展署115年7月8日公告「114年度私立就業服務機構從事跨國人力仲介服務品質評鑑度須受評仲介機構名單及績優免評名單」、勞動力發展署115年6月2日公告修正「私立就業服務機構從事跨國人力仲介服務品質評鑑要點」、勞動部評鑑制度相關新聞說明。